Задължаване на “Център за градска мобилност” ЕАД да поддържа публично достъпна електронна справка за правото на паркиране в зоните за почасово платено паркиране
27 май 2026, сряда Facebook Twitter Viber
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ
Д О К Л А Д
от
СИМЕОН СТАВРЕВ – общински съветник в Столичен общински съвет
Относно: Задължаване на “Център за градска мобилност” ЕАД да поддържа публично достъпна електронна справка за правото на паркиране в зоните за почасово платено паркиране
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
Уважаеми дами и господа общински съветници,
Зоните за почасово платено паркиране на Столична община обхващат значителна част от централните градски райони. В тях действат четири вида права, позволяващи безплатно или преференциално паркиране: активно заплатено почасово паркиране, електронен винетен стикер за локално платено паркиране на живущи, служебен абонамент за юридически лица и карта за преференциално паркиране на хора с трайни увреждания.
Понастоящем “Център за градска мобилност” ЕАД (ЦГМ) разполага в реално време с пълна информация за всяко едно от тези права – системата регистрира всяко плащане, всеки издаден стикер, всеки активен абонамент и всяка издадена карта. Тази информация обаче не е достъпна за гражданите.
Липсата на публична проверка поражда редица проблеми. Гражданите не могат сами да установят дали дадено паркирано превозно средство е с валидно право или паркира в нарушение. Контролът се упражнява единствено от служителите на ЦГМ, без независима верификация от страна на обществото. Това създава условия за неравнопоставено прилагане на правилата и подкопава доверието в системата за платено паркиране.
Публичната справка е полезна и за самите ползватели на системата. Известни са случаи, при които гражданин е изпратил SMS за заплащане на паркиране, но потвърдителният отговор на системата е закъснял или не е получен поради технически проблем. В такива ситуации гражданинът не разполага с надежден начин да провери дали плащането е отчетено преди да му бъде издаден фиш. Публичната справка с конкретните реквизити на заплатения период би решила този проблем незабавно.
Моделът на публична справка по регистрационен номер не е нов – ЦГМ вече предоставя публична проверка дали на дадено превозно средство е наложена скоба или принудително преместване. Техническата инфраструктура за аналогична справка относно правото на паркиране е налице. Настоящото решение не изисква промяна в нормативен акт, а единствено задължава ЦГМ да отвори публично данните, с които вече разполага.
С настоящото решение Столичният общински съвет задължава изпълнителния директор на “Център за градска мобилност” ЕАД да осигури публично достъпна електронна справка, чрез която всяко лице може да провери по регистрационен номер дали дадено МПС има право да паркира в зоните за почасово платено паркиране към момента на справката, без да се разкриват лични данни за собственика или ползвателя.
Справката обхваща всички видове права едновременно и показва конкретните реквизити за всеки вид: при активно заплатено паркиране – вид зона (синя/зелена), дата, начален и краен час на заплатения период; при винетен стикер за локално паркиране – номер на подзоната и картосхема на нейния обхват.
Целите на решението са:
- Осигуряване на граждански контрол върху спазването на правилата за паркиране в зоните за платено паркиране.
- Повишаване на прозрачността в дейността на ЦГМ като дружество, управляващо общинско публично пространство.
- Укрепване на доверието в системата за платено паркиране чрез независима верификация.
- Предоставяне на гражданите на надежден инструмент за самопроверка при технически проблеми в SMS системата за заплащане на паркиране.
- Гарантиране на равнопоставено прилагане на правилата за паркиране спрямо всички участници в движението.
За изпълнение на решението не са необходими допълнителни финансови средства от бюджета на Столична община. “Център за градска мобилност” ЕАД разполага с действаща информационна система, която в реално време регистрира всички права на паркиране. Необходима е единствено разработката на публичен интерфейс към съществуващата система, което представлява стандартна програмна задача в рамките на текущата дейност на дружеството.
Не се предвижда риск от намаляване на приходите на ЦГМ. Решението не засяга режима на заплащане на паркирането, а единствено прозрачността на контрола.
Въвеждането на публичната справка ще позволи на всеки гражданин самостоятелно да провери дали системата за платено паркиране функционира честно и последователно. Очакват се следните резултати:
- Намаляване на броя на нарушенията поради превантивния ефект на публичния контрол.
- Повишена прозрачност в дейността на ЦГМ и доверие на гражданите в системата.
- Намаляване на спорните ситуации при технически проблеми в SMS системата за заплащане, тъй като гражданите разполагат с независим начин за проверка на отчетеното плащане.
- По-ефективно упражняване на граждански контрол без допълнителна административна тежест.
Не се установява предложеното решение да е в противоречие с действащи национални нормативни актове и с правото на ЕС.
По отношение на Общия регламент за защита на данните (GDPR, Регламент (ЕС) 2016/679): справката разкрива единствено дали дадено МПС има валидно право на паркиране към момента и конкретните реквизити на това право, без да предоставя информация за самоличността, адреса или каквито и да е лични данни на собственика или ползвателя. Регистрационният номер в контекст има ли право на паркиране не разкрива лични данни за конкретно физическо лице. Аналогичен публичен модел функционира при проверката за наложена скоба или принудително преместване на ППС, която ЦГМ предоставя без ограничения.
Решението е в синхрон с принципа на прозрачност, залегнал в чл. 5, параграф 1, буква а от GDPR, и с практиката на публичните органи да осигуряват отчетност при управлението на публични ресурси.
С оглед на гореизложеното, считам предложението за целесъобразно, обществено полезно и напълно съответстващо на действащата нормативна уредба.
С уважение,
СИМЕОН СТАВРЕВ
ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИК
Документът е подписан с електронен подпис.
ПРОЕКТ
Р Е Ш Е Н И Е
No…………………
на Столичния общински съвет
от …../……./2026 г.
За: Задължаване на “Център за градска мобилност” ЕАД да поддържа публично достъпна електронна справка за правото на паркиране в зоните за почасово платено паркиране
На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация
С Т О Л И Ч Н И Я Т О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т
Р Е Ш И:
- Задължава изпълнителния директор на “Център за градска мобилност” ЕАД в срок до 3 (три) месеца от влизане в сила на настоящото решение да осигури публично достъпна електронна справка на интернет страницата на дружеството, чрез която всяко лице може да провери по регистрационен номер на ППС дали същото има право да паркира в зоните за почасово платено паркиране към момента на справката.
- Справката по т. 1 отразява в реално време наличието на следните видове права, като за всеки вид се показват посочените реквизити:
а) активно заплатено почасово паркиране – вид зона (синя или зелена), дата на заплатения период, начален и краен час на заплатения период;
б) валиден електронен винетен стикер за локално платено паркиране – номер на подзоната и картосхема на нейния географски обхват;
- Справката по т. 1 се осигурява без прекъсване, актуализира се автоматично при всяка промяна в данните по т. 2 и не разкрива лични данни за собственика или ползвателя на ППС.
- Изпълнителният директор на “Център за градска мобилност” ЕАД уведомява Столичния общински съвет за въвеждането в експлоатация на справката в 14-дневен срок от нейното стартиране.
Настоящото решение е прието на заседание на Столичния общински съвет, проведено на …../……/2026 г. и е подпечатано с официалния печат на Столичния общински съвет.
Накратко:
Понастоящем "Център за градска мобилност" ЕАД (ЦГМ) разполага в реално време с пълна информация за всяко едно от тези права – системата регистрира всяко плащане, всеки издаден стикер, всеки активен абонамент и всяка издадена карта. Тази информация обаче не е достъпна за гражданите.
Защо е важно:
Липсата на публична проверка поражда редица проблеми. Гражданите не могат сами да установят дали дадено паркирано превозно средство е с валидно право или паркира в нарушение. Контролът се упражнява единствено от служителите на ЦГМ, без независима верификация от страна на обществото. Това създава условия за неравнопоставено прилагане на правилата и подкопава доверието в системата за платено паркиране.