Приемане на Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на Столична община
03 ноември 2025, понеделник Facebook Twitter Viber
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ
Д О К Л А Д
от
Васил Терзиев – кмет на Столична община,
Виктор Чаушев – зам.-кмет на Столична община,
Бойко Димитров, Симеон Ставрев, Димитър Петров – общински съветници и група районни кметове
Относно: Приемане на Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на Столична община
УВАЖАЕМИ Г-Н ПРЕДСЕДАТЕЛ,
От 2005 година в Столична община е въведен режим на платено паркиране на улици, площади и паркинги – общинска собственост – в определени части от територията на Общината. От 2008 година е въведен режим на платено преференциално паркиране на ППС по постоянен адрес срещу заплащане на еднократна годишна такса. През изминалите 17 години е имало поет ангажимент „Център за градска мобилност“ ЕАД (ЦГМ) да инвестира определен процент от събраните такси за преференциално паркиране по постоянен адрес в съответния район и зона според адреса на ползвателите.
Понастоящем този ангажимент се изпълнява с голямо закъснение, тъй като представлява строителна дейност, която не е присъща за дружеството. От друга страна, Столична община и районните администрации имат минимална възможност за контрол върху начина, по който се изпълняват инвестициите, а те са основните структури, които планират и реализират благоустрояването на града. С оглед на това, че кметът на Столична община и кметовете на районите са пряко избрани от гражданите и най-добре познават проблемите на общината, районите и кварталите, както и че те имат отговорности по отношение на поддръжката на инфраструктурата за градска мобилност, то предлагаме инвестирането на дял от приходите, събрани от такси за платено паркиране, да бъде осъществявано от направленията в Столична община и районните администрации по приета от Столичен общински съвет (СОС) Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“.
При изпълнението на Програмата смятаме за важно да има ясно делегиране на правомощия по отношение на вътрешнокварталните улици, тротоари и друга инфраструктура към районите и поемане на отговорност за големите градски проекти от Столична община. В София има различни булеварди, улици, подлези, надлези, площади, паркинги и т.н, които попадат в повече от един район. Тези инфраструктурни проекти се изграждат и ремонтират от администрацията на кмета на Столична община, поради факта, че разполага с различни направления, които да осигурят ресурс за отчуждаване, обществени поръчки, строителство и т.н.
Основни параметри на програмата са:
- До 31 октомври на текущата година ЦГМ предоставя информация на кмета на Столична община, районните администрации и на СОС за прогнозните приходи от платено паркиране в София до края на текущата година, разпределени по различните видове (почасово платено паркиране, локално платено паркиране, служебен абонамент) съгласно Наредбата за организация на движението на територията на Столична община, като за първите три тримесечия данните са отчетни, а за четвъртото – прогнозни.
- До 31 декември направленията на Столична Община и районните администрации представят на кмета на Столична община предложения за конкретни проекти, включващи и индикативна стойност, които да бъдат изпълнени по Програмата съобразно прогнозния финансов ресурс.
- На база на предложенията на районните администрации и направленията на СО в бюджета за следващата година се залагат средства, разпределени за текущи и капиталови разходи по дейности 604 „Осветление на улици и площади“, 606 „Изграждане, ремонт и поддържане на уличната мрежа“, 622 „Озеленяване“ и 849 „Други дейности по транспорта, пощите и далекосъобщенията“.
- До края на първото тримесечие на съответната година кметът внася в СОС доклад за приемане на годишен план за изпълнение на Програмата.
- До 30 април на следващата година кметът на Столична община, внася за одобрение в СОС годишен отчет за изпълнението на програмата за предходната година.
Програмата е представена в Приложение 1.
Смятаме, че приемането на предложената Програма ще даде възможност за по-добро инвестиране на част от приходите от платено паркиране в подобряване на публичната инфраструктура за градска мобилност в Столична община. По този начин и гражданите ще имат гаранция, че таксите, които заплащат, се използват за дейности, които подобряват средата в техните квартали.
С оглед на това предлагаме Столичен общински съвет да приеме Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на територията на Столична община съгласно приложения Проект за решение.
Приложение:
- Проект за решение
- Приложение 1
С уважение,
ВАСИЛ ТЕРЗИЕВ, кмет на Столична община
ВИКТОР ЧАУШЕВ, зам.-кмет н-е Транспорт
БОЙКО ДИМИТРОВ, общински съветник
СИМЕОН СТАВРЕВ, общински съветник
ДИМИТЪР ПЕТРОВ, общински съветник
КОНСТАНТИН ПАВЛОВ, кмет на р-н „Лозенец“
ГЕОРГИ ИЛИЕВ, кмет на р-н „Слатина“
ТРАЙЧО ТРАЙКОВ, кмет на р-н „Средец“
ДИМИТЪР БОЖИЛОВ, кмет на р-н „Триадица“
МОМЧИЛ ДАСКАЛОВ, кмет на р-н „Сердика“
ГЕОРГИ КУЗМОВ, кмет на р-н „Оборище“
ПРОЕКТ
Р Е Ш Е Н И Е
№…………………
на Столичния общински съвет
от …../……./2025 г.
За: Приемане на Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на територията на Столична община
Въз основа на чл. 17, чл. 20 и чл.21 от Закона за местно самоуправление и местна администрация и чл. 6, чл. 7 и чл. 10 от Правилника за организацията и дейността на Столичния общински съвет
С Т О Л И Ч Н И Я Т О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т
Р Е Ш И:
- Приема Програма за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на територията на Столична община (Приложение 1)
- Възлага на кмета на Столична община да предприеме всички правни и фактически действия, необходими за изпълнението на Програмата по т. I.
- Средствата, необходими за реализирането на Програмата по т.I, на настоящото решение, да бъдат залагани в бюджета на Столична община считано от 2026 г., съгласно правилата на Програмата.
Настоящото решение е прието на ___ заседание на Столичния общински съвет, проведено на __________ 2025 г., Протокол № ______ от _______ 2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Столичния общински съвет.
| Председател на Столичния общински съвет: | Цветомир Петров |
Приложение 1
ПРОГРАМА за „Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“ на Столична община
1. Цели на програмата
Цел на Програмата е да даде възможност за по-целенасочено инвестиране на част от приходите от платено паркиране в подобряване на публичната инфраструктура в Столична община. По този начин гражданите ще имат гаранция, че таксите, които заплащат, ефективно се използват за дейности, които подобряват средата в техните квартали. Чрез ежегодната реализация на програмата гражданите ще видят изпълнението на тези дейности, като по този начин се демонстрира най-добре връзката “такса-подобрение”, което ще моделира разбирането, че въвеждането на зони за платено паркиране, не е само финансов механизъм, а е метод за подобрение на градската среда.
Програмата ще позволи сериозно да се подобри състоянието на инфраструктурата, свързана с градската мобилност в кварталите на Столична община.
2. Правила на програмата
- По Програмата се финансират текущи и капиталови разходи за следните дейности:
- Изграждане и обособяване на паркоместа върху терени общинска собственост, вкл. и „кални точки“;
- Изграждане и ремонт на улици и паркинги, където има въведено платено паркиране;
- Изграждане на вътрешноквартални улици;
- Ремонт на тротоари, площади и пешеходни алеи, вкл. поставяне на антипаркинг колчета и елементи;
- Изграждане и поддръжка на осветлението на вътрешноквартални улици, тротоари и алеи;
- Дейности свързани с пътната безопасност;
- Въвеждане на нова постоянна организация на движение при необходимост на определени участъци;
- Възстановяване на пътна маркировка и знаци.
- Дейностите по т. 2.1 се планират, възлагат и изпълняват от кмета на Столична община и районните администрации въз основа на гласуван от Столичен общински съвет годишен план.
- Направленията на Столична Община и районните администрации представят на кмета на Столична община предложения, включващи и индикативна стойност, за конкретни проекти, които да бъдат изпълнени по Програмата съобразно прогнозния финансов ресурс.
- Администрацията на Столична Община обобщава постъпилите предложения и кметът на Столична община внася в Столичен общински съвет доклад за приемане на Годишен план за изпълнение на програмата.
3. Отчетност
- Районните администрации подават до Направление „Обществено строителство“ отчет за изпълнените дейности по програмата и разходвания финансов ресурс. Направлението обобщава собствените си и подадените от районните администрации отчети. Кметът на Столична община внася в Столичен общински съвет доклад за приемане на Годишен отчет за изпълнение на Програмата.
4. Финансиране
- Програмата се финансира с приходите от почасово платено паркиране по чл. 57 от НАРЕДБА за организация на движението на територията на Столична община, за служебен абонамент по чл.64(2) и за локално платено паркиране по чл. 75 от същата Наредба, намалени с възнаграждението на „Център за градска мобилност“ ЕАД (ЦГМ) по договор за възлагане на контрол на организацията и реда за паркиране на пътни превозни средства на територията на Столична община, за дейностите свързани с почасово платено паркиране, служебен абонамент и локално платено паркиране.
- Средствата по програмата се разпределят както следва – 50% за проектите, изпълнявани от Направленията на Столична община и 50% за проектите, изпълнявани от районните администрации. Средствата за районите се разпределят пропорционално съобразно общите приходи, събрани от таксите за локално платено паркиране, според постоянния/настоящия адрес и за платено паркиране „Служебен абонамент“ според адреса на паркомястото в този режим.
- ЦГМ предоставя информация за прогнозните приходи и разходи по т. 4.1, и за разпределението по райони съгласно т. 4.2.
- Районните кметове и направленията на Столична община представят на Столична община, направление „Финанси и здравеопазване“ предложения за конкретни проекти за Изграждане и поддръжка на публична инфраструктура за градска мобилност“, съобразно прогнозния финансов ресурс.
- На база на постъпилите предложения и отчетените приходи в бюджета за следващата година се залагат предложените средства, разпределени за текущи и капиталови разходи по дейност 604 „Осветление на улици и площади“, 606 „Изграждане, ремонт и поддържане на уличната мрежа“, 622 „Озеленяване“ и 849 „Други дейности по транспорта, пощите и далекосъобщенията“.
- В бюджета се залага и преходния остатък по незавършени през предходната година обекти.
- Заложените в бюджета средства за текущи и капиталови разходи по програмата, вкл. и преходните обекти, се включват в Годишния план за изпълнение на Програмата.
5. Процедури и срокове
| Процедура | Отговорен | Срок |
| Предоставяне на информация за отчетените към края на 3то тримесечие и прогнозните годишни приходи и разходи по т.4.1 и за разпределението по райони съгласно т. 4.2 | ЦГМ | до 31ви октомври |
| Предоставяне към направление „Финанси и здравеопазване“ на предложения за конкретни проекти, които да бъдат включени в годишния план за следващата година | Районни администрации и направленията на Столична община | до 31ви декември |
| Внасяне на доклад до СОС за приемане на годишен план за изпълнение на Програмата | Кмет на Столична община | до 31ви март |
| Подаване до Направление „Обществено строителство“ на отчет за изпълнените дейности по програмата и разходвания финансов ресурс за предходната година | Районни администрации | до 31ви март |
| Внасяне на доклад до СОС за приемане на годишен отчет за изпълнение на Програмата | Кмет на Столична община | до 30ти април |
Вид:
В качеството на:
Категория:
Входящ номер:
СОА25-ВК66-9594/03.11.2025 13:13